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作者： 郑光峰 文章来源：本站原创 点击数： 更新时间：2008-8-21
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“从目前的现象来看，感觉马路比较乱，整治的力度不够。普遍认为，城管执法是比较凶的。”浙江林学院工程学院种超说。对于城市管理执法人员的执法说法不一，有的群众认为城管执法人员比较暴力，不利于弱势群体自我救济的权利；有的群众认为，这是维持城市治安，管理城市秩序，维持城市环境、卫生、安全的需要；有的群众认为，城管应当管，而且很有必要，但要管到正确的地方，而不是滥用执法。
1个月里，浙江林学院人文学院、天目学院城市管理专业的学生分别在杭州、临安、昆山、义务4各地方进行专业实习，了解城市管理执法人员的具体执法行为，充分熟悉城市管理的全过程。
浙江林学院人文学院城市管理062班尚玲慧说：“在1个月的昆山专业实习，每天跟随执法人员，看到了不同人对城管的评价，也看到城管人员始终保持‘先礼后兵’的文明执法，城管管理是最无奈的管理，一不还手、二不还口，严格按照程序执法。”
流动摊贩、出点经营都是一种谋生的手段，在应有的时间段尽可能多赚一点钱的，并时常关注城管的一举一动。贫困人口、文化程度低、素质差三个因素是紧紧相连的，贫困、弱小往往博得群众的同情，这加深了城市管理执法人员难管的程度。
据了解，小摊小贩群众素质低、价值低，城管的没收、扣留等执法行对其影响不大。而这行为却对城管的执法带来了难度，做过头，老百姓不理解；不管，政府不同意，其它的大型商家会举办、投诉，以至于把城管至于不能不管，也不能太会管的境地，一要考虑政府的压力，二要考虑弱势群体的压力、生济的保障，同时也要考虑广大群众的利益。
在昆山实习的陈彦同学对城市管理这个专业已有2年的专业学习，掌握了大量的专业理论知识，在经过1个月结合专业的实习，把理论付诸实践，使理论与实际相结合。她个人认为，城市管理执法局是在法律、法规、规章规定的前提下实行市容环境卫生管理、城市规划管理、园林绿化管理、市政公用管理等方面的管理，维护道路整洁，社会生活噪声达标，维持人行道、车行道通畅等方面的，这些恰恰广大群众日常生活有序进行的需要。（通讯员 郑光峰）
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